小额担保贷款是政府对广大城乡创业者实施扶持的惠民之举。但贴息资金不足，导致很难大规模开展放贷工作。全国人大代表、乌拉特中旗马瑞强水果玉米专业合作社理事长马瑞强建议，应加大创业小额担保贷款发放力度，支持边疆欠发达地区城乡劳动者创业就业，把惠民政策落到实处，让人民群众真正受益。

　　据马瑞强介绍，2012年至2013年，巴彦淖尔市本级财政投入的创业小额担保贷款担保金2825万元，占到历年来总投入的76.1%;全市发放小额担保贷款53180万元，占到历年发放贷款总额的60%以上。随着全市创业小额担保贷款发放规模不断扩大，投融资渠道进一步拓宽，合作银行由河套农村商业银行和各旗县农村信用社，扩大到了巴彦淖尔市邮政储蓄银行和国家开发银行内蒙古分行。

　　“政府每投入1万元，就可以给创业者发放8万元的创业小额担保贷款，就能够扶持一个青年大学生创业就业。”马瑞强说。

　　2013年，巴彦淖尔市为5506名下岗失业人员和95家劳动密集型小微企业，发放创业小额担保贷款33080万元，带动就业14067人，有效地促进了创业就业。但边疆欠发达地区的地方财政困难，很难拿出更多资金用于创业小额担保贷款贴息。据马瑞强了解，很多企业都存在小额担保贷款贴息资金不能足额及时发放到位的问题。

　　马瑞强代表建议，国家应进一步加大对边疆欠发达地区创业小额担保贷款的支持力度，加大创业小额贷款担保金和贴息资金的投入力度，促进当地城乡劳动者创业就业，确保这项惠民利民工程不断延续下去。